Туризм в Израиле

Тип статьи:	Регулярная статья
	Л.Гроервейдл
Дата создания:	20/12/2024

Туризм в Израиле (תיירות בישראל, таяру́т бэисраэ́ль) - важная часть экономики страны.

Общие сведения

Гостиница «Эльконина» в Тель-Авиве, 1910 -е годы (Источник: anno-nin.livejournal.com)

Гостиница “Добрый Самаритянин” около Маале-Адумим, начало 20 века. (Источник: true-orthodox.narod.ru)

Рекламный плакат 1930-х годов.

Гостиница «Эшель hа-Шомрон» в Ариэле.

Гостиница «Царь Давид» в Иерусалиме.

В последние годы туризм был на подъеме в мире в целом. Политика открытого неба, возможность проводить несколько коротких отпусков за границей в течение года – все это значительно увеличило турпоток в мире. Появились совершенно новые виды туризма: поездки на концерты, футбольные матчи. Стал популярен туризм для пожилых людей, которые теперь могут позволить себе зарубежные путешествия.

Индустрия туризма в Израиле довольно обширна, в ней в 2017 году было занято более 200,000 человек (около 6% рабочей силы Израиля), в 2024 году осталось 125 тыс. человек (см. ниже). Ещё приблизительно такое же количество работников занято в сфере туризма опосредованно.

Израиль добился значительного роста сектора туризма за время своей независимости.

Десятилетие 2011-2020 гг. было успешным для израильской туристической отрасли. По данным Всемирной туристской организации (UNWTO), число зарубежных визитеров в Израиле ежегодно росло, доходы от иностранного туризма достигали почти двух миллиардов долларов в год. Туризм стал одной из самых прибыльных сфер израильской экономики.

В 2016-2020 годах предпринимались колоссальные усилия для улучшения туристического имиджа страны. Это приносило плоды – число туристов постоянно увеличивалось. В 2019 году Израиль посетило рекордное количество иностранных гостей: 4.5 миллиона человек. Одновременно вкладывались немалые средства в развитие гостиничной инфраструктуры. Во время своего визита в Израиль иностранный турист тратит в среднем $1400.

Въездной туризм является важной экспортной отраслью с большой прибыльностью и высочайшей нематериальной ценностью. Его экономическое значение заключается не только в его большом вкладе в платежный баланс, но и в том, что он является магнитом для крупных и постоянно растущих инвестиций.

Туристический бизнес - важная часть хозяйства многих кибуцов и мошавов.

Индустрия туризма является прямым работодателем для трудящихся по всей стране и инструментом регионального развития и рассредоточения населения. Туризм также является эффективным, заслуживающим доверия и прямым средством распространения благоприятной информации об Израиле: каждый турист, приезжающий в Израиль, лучше понимает положение, трудности и достижения страны.

Туризм служит мостом к миру и лучшей связью с евреями диаспоры, чьи визиты сюда укрепляют их связи с Израилем. Туризм также иногда является первым шагом на пути к алие – репатриации в Израиль.

Табл. 1.
Численность туристов
из-за границы в Израиле
в 2005-20017 гг.

Год	Всего туристов, пробывших более 1 дня (чел.)
2005	1,902,700
2006	1,825,200
2007	2,063,100
2008	2,568,600
2009	2,321,400
2010	2,803,200
2011	2,820,200
2012	2,885,900
2013	2,961,700
2014	2,926,000
2015	2,799,000
2016	2,900,000
2017	3,600,000

Туризм в Израиле из-за границы

В конце 20 - начале 21 века Израиль стал ведущим международным туристическим направлением. Это разнообразная и увлекательная страна с достопримечательностями для посетителей всех интересов – от путешественников до ценителей еды и вина, от духовных искателей до любителей пляжного отдыха и всех, кто между ними. Израиль полон истории и религиозного значения для многих людей.

В 2018 году туризм побил предыдущие рекорды: Израиль посетили более 4 миллионов человек, что примерно на 13% больше, чем в предыдущем году, и на 38% выше, чем в 2016 году.

Частично увеличение произошло за счет открытия новых маршрутов рейсов из Европы, Исландии, Майами, Шанхая, Южной Америки и Нью-Дели. Наибольшее количество туристов прибыло из США (813,500), Франции (320,000), России (303,200), Германии (259,500), Великобритании (200,000) и Китая (100 000). Самая быстрорастущая группа — из Китая за счет запуска прямых рейсов из Шанхая.

Из общего числа 40% туристов уже побывали в Израиле. В 2018 году 61% всех туристов были христианами, 22% — евреями, 12.1% — нерелигиозными, 1.8% — мусульманами, 0.6% — буддистами, 0.5% — индуистами и 0.1% — бахаи.

Самый посещаемый город Израиля – Иерусалим. В 2018 году британская исследовательская фирма Euromonitor International назвала Иерусалим самым быстрорастущим туристическим направлением в мире.

Имея огромное значение для всех трех основных мировых религий, Иерусалим содержит множество исторических, археологических и религиозно значимых достопримечательностей, которыми могут наслаждаться все люди.

Тель-Авив — второй по посещаемости город Израиля. В 2010 году он вошел в десятку лучших пляжных городов по версии National Geographic.

Тель-Авив, известный своей насыщенной атмосферой вечеринок и репутацией «города, который никогда не спит» на Ближнем Востоке, является популярным местом для молодых людей, ищущих вечерние развлечения.

Читатели журнала Conde Nast Traveler назвали Иерусалим 7-м лучшим городом мира в 2018 году.

Ссылаясь на высокую ценовую конкуренцию и проблемы безопасности, Всемирный экономический форум поставил Израиль на 61-е место из 141 страны в рейтинге туристической конкурентоспособности 2017 года.

В Израиле действуют многочисленные туристические агентства, занимающиеся приёмом туристов из-за границы и организацией их путешествий по стране.

В 2004 году было заключено соглашение между Израилем и Палестинской автономией о совместном развитии туризма (прежде всего в местах христианского паломничества).

Туризм в Израиле страдает во время обострения внутриполитической обстановки и военных конфликтов (например, во время т.н. интифады).

Серьёзный кризис в туристической отрасли произошёл из-за пандемии коронавируса в 2020-2021 гг. Ограничения на въезд в страну привели к резкому сокращению потока туристов, который медленно рос после их отмены в 2023 г.

Работники, занятые в туристическом бизнесе и потерявшие работу за время пандемии, часто находили альтернативу в других отраслях. В результате после нормализации обстановки стала ощущаться острая нехватка рабочей силы для обслуживания туристов.

В 2022 году Израиль посетили 2.6 миллиона туристов; объем доходов от въездного туризма достиг 13.5 миллиарда шекелей. Туристическая отрасль Израиля восстановилась, как в сфере въездного, так и выездного туризма — до начала войны 7 октября 2023 г., когда произошёл очередной спад.

Туризм жителей Израиля

Туристы в парке Яркон, ноябрь 2024 года. Фото Sofi Pesok.

Жители Израиля также активные туристы. Распространенный обычай - ездить в отпуск за границу, если позволяют средства, или в гостиницы в других частях страны (по сравнению с той, где человек живёт постоянно).

В Израиле развита индустрия туристических агентств, которые организуют поездки граждан в другие страны (обеспечивая проезд, заказ мест в гостиницах и экскурсий на месте).

Внутри Израиля многие гостиницы рассчитаны на внутренний туризм. Это могут быть как гостиницы высшего класса («бутики»), так и летние домики - «циммеры», и сдаваемые на короткие сроки квартиры. Туда ездят на выходные и в короткие отпуска, обычно связанные с праздниками.

Практикуется выезд на сбор урожая - обычно ягод или фруктов, когда фермер берёт небольшую плату за вход и запускает приехавших самих набрать себе сколько им хочется на его участке (и съесть при этом без ограничения). Затем на выходе собранное оплачивается по очень низкой цене.

Популярны выезды на пикники в заповедники и национальные парки, где есть интересные объекты и/или места для купания и спорта.

В Израиле распространена профессия экскурсовода и организатора экскурсий. Они нанимают транспорт (автобус), прокладывают маршрут и по ходу следования рассказывают участникам экскурсии о том месте, куда прибыли. Экскурсии бывают как полностью автомобильными, так и пешими разной категории сложности, вплоть до экстремального туризма.

Один из популярных маршрутов таких экскурсий - на территорию Иордании. Иногда проводятся экскурсии на территорию Палестинской автономии (в 2020-х годах это стало редкостью из-за ухудшения общей обстановки).

Этот вид туризма также сильно пострадал из-за пандемии 2020-2022 гг., поскольку существовали ограничения на въезд в другие страны, на обратный въезд в Израиль, на массовые мероприятия и на пользование гостиницами.

Сельскохозяйственный туризм

Один из специфических видов туризма в Израиле - сельскохозяйственный туризм. Туристы приезжают в сельскохозяйственные населённые пункты, чтобы посмотреть на то, как там работают.

Сельскохозяйственный туризм — это общемировая тенденция, которая предлагает горожанам возможность вырваться из городского бетона и заново открыть для себя свои сельские корни.

Кроме того, приезжающие фермеры, агрономы и другие эксперты в области сельского хозяйства смогут оценить мировые достижения в сельском хозяйстве, на которые большое влияние оказали современные технологии.

Это особенно актуально для Израиля, который является мировым лидером в применении высокотехнологичных систем в сельском хозяйстве.

От компьютеризированных ирригационных систем, которые также распределяют удобрения, до новых генетически разработанных сортов семян и домашнего скота, израильские исследователи и фермеры успешно добились мировых рекордных урожаев во многих секторах. Теплицы также были адаптированы к засушливым условиям, что позволяет фермеру самому проектировать климатические условия.

Но в первую очередь Израиль – это Святая Земля, и прежде чем знакомиться с передовыми разработками страны, сельскохозяйственные туристы могут захотеть увидеть, как эта земля обрабатывалась в библейские времена.

В таких местах, как Эйн-Яэль и Сатаф недалеко от Иерусалима, Неот-Кдумим между Иерусалимом и Тель-Авивом и Кфар-Кедем в Галилее, посетители могут увидеть террасированные склоны холмов и оросительные каналы, построенные фермерами тысячи лет назад.

Если туристы планируют свой визит именно в эти места, им могут позволить топтаться по винограду для изготовления вина, давить оливки для производства масла или молоть пшеницу на хлеб.

Четыре из семи библейских видов – виноград, оливки, финики и пшеница (остальные – ячмень, гранаты и инжир, которые до сих пор растут в диком виде) образуют сегодня основные отрасли сельского хозяйства.

Туристы могут путешествовать по Винному маршруту и ​​Оливковому маршруту через регионы Мате-Йеhуда и Йоав на юго-западе Иерусалима, посещая (и пробуя на них) ряд небольших виноделен, а также древние и современные маслобойни.

Финики выращивают в регионе Мёртвого моря и долине реки Иордан, где земледелие началось тысячи лет назад. Также стоит посетить Музей Дагона в Хайфе, где представлена ​​история выращивания зерна с древнейших времен до наших дней.

Желающие увидеть, как пионеры страны создали современную сельскохозяйственную инфраструктуру, могут посетить музей на хуторе Дубровина, основанном в конце 19 века на болоте Хула в Верхней Галилее, и Музей пионерского поселения в кибуце Ифат, где изображена фермерская жизнь в этом районе в 1920-е годы.

Около 80% израильской сельскохозяйственной продукции по-прежнему производится в социально инновационных фермерских деревнях страны: кибуце – коллективе, где все доходы делятся поровну; и мошаве – сельскохозяйственном кооперативе, в котором закупки и сбыт осуществляются на совместной основе.

Израильское сельское хозяйство лучше всего можно увидеть во время пребывания в одной из этих деревень. В кибуцах есть сеть гостевых домов, которые предлагают размещение в условиях роскошных отелей, в то время как в большинстве мошавов есть ночлег и завтрак.

В Биньямине, между Тель-Авивом и Хайфой, туристы могут посетить станцию ​​по упаковке цитрусовых и окружающие рощи. Цитрусовые были классическим продуктом современного сельского хозяйства страны. Израиль по-прежнему ежегодно экспортирует цитрусовые на сумму $200 миллионов, в основном апельсины и грейпфруты, а в ландшафте вокруг Тель-Авива преобладают цитрусовые рощи, которые весной источают восхитительный аромат.

Как и в случае со многими фруктами и овощами, выращиваемыми в Израиле, генная инженерия позволила фермерам повысить урожайность, используя при этом меньше воды; выращивать сорта цитрусовых, более устойчивые к болезням, созревающие раньше или позже в сезоне в зависимости от требований рынка; и предлагают более длительный срок хранения и свойства хранения, и, конечно же, лучший вкус.

Более того, Израиль задал кулинарные тенденции в Европе, представив новые фрукты, такие как авокадо и хурма.

Кибуц Эйн-Геди возле Мёртвого моря показывает посетителям, как Израиль преобразил пустыню. Израиль преуспел в выращивании томатов, огурцов и дынь, выращиваемых зимой в южных регионах страны.

В случае с томатами и дынями было обнаружено, что использование высокосоленых геотермальных вод позволяет создавать более сладкие сорта, а инновационные сорта томатов – черри и томаты на лозе (которые едят как виноград) – оказались популярными среди европейских потребителей.

Конечно, ирригация была ключом к сельскохозяйственному успеху Израиля. Национальный водовоз доставляет воду с севера, где выпадает относительно много осадков, на засушливый юг страны. Например, израильское изобретение капельного или точного орошения позволило использовать небольшие количества воды. Ежегодно Израиль экспортирует ирригационное оборудование на сумму более $250 миллионов.

Израиль также может многое предложить в сфере животноводства. Большинство коровников в кибуцах и мошавах страны представляют собой компьютеризированные доильные залы, где средняя корова производит 10,198 килограммов молока в год – это мировой рекорд.

Страна также является лидером рынка птицы с высокой яйценоскостью, а израильтяне являются крупнейшими в мире потребителями мяса индейки на душу населения. Израиль также стал вторым в мире производителем страусиного мяса (все оно экспортируется), а в прудах выращивается большое количество рыбы.

Сельскохозяйственные туристы также могут захотеть посетить научно-исследовательские учреждения, такие как центр Волкани Министерства сельского хозяйства недалеко от Тель-Авива и сельскохозяйственный факультет Еврейского университета недалеко от Реховота.

Благодаря экспорту сельскохозяйственной продукции на $1.4 миллиарда в 1997 году и дополнительным $1.5 миллиарда от продаж за рубежом сельскохозяйственных ресурсов, таких как ирригационное оборудование и удобрения, Израиль может многое предложить миру в области сельскохозяйственных ноу-хау. Сельскохозяйственный туризм является эффективным способом использования этих ноу-хау.

Медицинский туризм в Израиле

В последние десятилетия заметно возросло число тех, кто пользуется возможностями медицинского туризма, и это явление стало всемирным.

Медицинский туризм в Израиле – это явление, масштабы которого увеличились в конце 20 - начале 21 века. Туристы из других стран приезжают лечиться или проходить заранее спланированные операции.

Согласно данным министерства здравоохранения, в течение 2020-х годов ежегодно приезжало в Израиль около 30,000 медицинских туристов, большинство из которых из России, Украины, стран Восточной Европы, Кипра и других соседних стран.

Закон о медицинском туризме 2018 года регулирует отрасль медицинского туризма в Израиле. Закон вступил в силу 29/01/2019.

Закон регулирует деятельность агентов медицинского туризма и медицинских учреждений, работающих в данной области, и определяет обязанности и положения применимые к ним, в том числе создание реестра агентов медицинского туризма и установление начальных условий для желающих записаться в него.

Закон о медицинском туризме призван предотвратить ущерб в лечении, предоставляемом израильским пациентам, увеличить доходы хозяйства Израиля от деятельности по медицинскому туризму и гарантировать профессиональное лечение в соответствии с правилами медицинской этики медицинским туристам.

Агенты медицинского туризма обязаны быть зарегистрированы в реестре агентов медицинского туризма Министерства здравоохранения и работать в соответствии с указаниями Закон о медицинском туризме 2018 года.

Закон определяет права медицинского туриста, основное из которых – это право медицинского туриста на то, чтобы агент медицинского туризма был надежен и порядочен в предоставлении информации и сохранял медицинскую конфиденциальность.

Кроме того, теперь медицинское учреждение, планирующее лечить медицинского туриста, обязано отправить ему подробное письменное приглашение, включающее предлагаемое ему лечение с указанием цены данного лечения.

Министерство туризма Израиля

Министерство занимается вопросами развития общественных туристических инфраструктур посредством Национальной и региональных компаний развития инфраструктур. Кроме того, оно занимается вопросами охраны Мёртвого моря и святых мест, посредством Национального центра по развитию святых мест.

Министерство способствует развитию деловых инициатив в сфере туризма (достопримечательности, гостиницы и т.п.) по всей стране, предоставляя субсидии в соответствии с положениями Закона о поощрении финансовых инвестиций и директивами Центра инвестиций Министерства экономики и промышленности.

Министерство ответственно за политику планирования, развития и маркетинга туристической отрасли. Оно поставило своей целью увеличить поток внутреннего туризма, сконцентрировать усилия на маркетинговой деятельности за границей, в странах с целевой аудиторией, а также на секторах населения, способных увеличить въездной туризм в ближайшей перспективе.

Главная цель деятельности министерства - увеличение потока туристов, приезжающих в Израиль, с максимизацией прибыли и укреплением имиджа страны.

Для этого министерство добивается:

• увеличения спроса на въездной туризм
• удешевления стоимости отдыха в Израиле
• улучшения качества и повышение разнообразия туристического продукта.

Министерство туризма активно работает как в Израиле, так и за рубежом. Представительства Министерства туризма есть при посольствах и консульствах Израиля. Деятельность за рубежом делится на две категории, обеими из которых занимаются туристические офисы министерства.

Департамент туристического маркетинга занимается выявлением новых рынков и рыночных секторов, а также развитием отношений с туристическими агентами, авиакомпаниями, еврейскими и христианскими организациями и другими агентствами, действующими в этой области.

Департамент туристического маркетинга курирует деятельность туристических офисов правительства Израиля за рубежом, продвигает международные конгрессы, паломнические туры, еврейский, молодежный и студенческий туризм и т. д. Министерство управляет 18 туристическими офисами за рубежом - в Европе (9), Северной Америке (7), Южной Африке (1) и Каире (1) – и имеет филиалы, управляемые местным персоналом (Мадрид, Гамбург, Вена и т. д.).

Департамент также проводит семинары для турагентов, священнослужителей и раввинов, туристические вечера для широкой публики, участвует в туристических ярмарках, функционирует как центр деятельности по поощрению туризма за рубежом всей туристической индустрии, а также поддерживает рекламу, связи с общественностью, и маркетинговая сеть по всему миру.

Другая категория, информационная деятельность, которой занимается Департамент развития туризма, включает в себя связи с общественностью, рекламу и рекламу для создания подходящей атмосферы для поощрения туризма в Израиле. Данная деятельность осуществляется посредством пропаганды и рекламы в отраслевой прессе и средствах массовой информации.

Внутриизраильская деятельность делится на четыре категории:

• Развитие физической инфраструктуры – как жилой (гостиницы, молодежные хостели и т.п.), так и региональной (набережные, туристические достопримечательности, пристани и т.п.). Эта деятельность направляется экономическим подразделением министерства через его дочерние компании: Компанию по развитию туристических предприятий (Туристический банк), Государственную туристическую корпорацию и Государственное управление курортов.
• Развитие кадровой инфраструктуры для туристических профессий под руководством Департамента туристических услуг через его учебные дочерние компании: Школу туризма (гиды, турагенты и сопровождение для зарубежных групп) и Гостиничную школу Тадмор для работников отелей (в основном официантов, поваров, администраторов, административно-хозяйственный персонал). Этой деятельностью руководит Департамент туристических услуг министерства.
• Развитие услуг и мероприятий для прибывающих туристов, чтобы обеспечить соответствующий уровень недорогих услуг для иностранных туристов в Израиле. Это достигается за счет системы размещения соответствующих рейтингов, рекомендуемых магазинов и ресторанов, авторизованных турагентов, мероприятий в течение года и по всей стране, направленных на то, чтобы сделать пребывание здесь туриста более приятным. Этой деятельностью тоже руководит Департамент туристических услуг.
• Развитие внутреннего туризма. Несмотря на акцент на зарубежном туризме, министерство также развивает внутренний туризм среди различных слоев населения в координации с местными ассоциациями и под руководством Департамента туристических услуг министерства.

Департамент туристических услуг Израиля лицензирует различные туристические услуги, включая отели, рестораны, турагентов, гидов, магазины и т. д.; контролирует качество туристических услуг; содержит туристические бюро по всему Израилю; способствует покупке местных продуктов и организует туристические скидки и льготы; продвигает мероприятия, призванные сделать пребывание туристов в Израиле приятным; обучает специалистов гостиничного и туристического бизнеса; а также готовит и реализует меры экстренной помощи туристам.

Департамент также работает в своих четырех регионах (Хайфа/Север, Тель-Авив/Центр, Иерусалим, Беэр-Шева/Юг) и контролирует свои дочерние корпорации по подготовке персонала.

Департамент планирования и экономики координирует и управляет текущим бюджетом министерства и бюджетом развития; координирует статистические и маркетинговые данные и исследования; поощряет инвестиции в туризм (кредитование туристических предприятий, выделение земли, рекомендации по предоставлению статуса «Утвержденного предприятия» в соответствии с Законом о поощрении капитальных вложений); проводит компьютеризацию для удовлетворения потребностей министерства в Израиле и за рубежом. Департамент также курирует корпорации развития министерства.

Департамент продвижения туризма продвигает и укрепляет имидж Израиля как туристического направления, развивая и укрепляя связи со средствами массовой информации в Израиле и за рубежом, а также проводит ознакомительные туры для журналистов и других влиятельных лиц.

Служба статей рассылает статьи об израильском туризме в прессу и средства массовой информации по всему миру.

Туристический информационный центр предоставляет материалы на иврите и иностранных языках. Внутренняя информационная служба способствует повышению осведомленности израильтян о туризме и регулярно публикует позиционные документы, информационные обзоры и информационные брошюры для использования министерством и туристической индустрией в Израиле и за рубежом.

На всех крупных туристических объектах открыты центры информации для туристов, включающие мини-музеи, информационные подборки о гостиницах, транспорте, объектах социальной инфраструктуры и т.п.

После пандемии коронавируса в 2020-2021 гг. министерство разработало план выхода отрасли из кризиса, который поэтапно реализуется в 2020-х годах.

Источники

• Israel: Tourism in Israel
• Israel Cabinet Ministries: Ministry of Tourism
• Министерство туризма
• Эксперт: туризм в Израиле и мире после пандемии полностью изменится Илан Рубин, Ynet |10.04.20
• Медицинский туризм в Израиле - Министерство здравоохранения
• Agriculture in Israel: Agricultural Tourism by Simon Griver
• Туризм Новости туризма Интересные места Развлечения Отдых - Вести